试点期两年！两部门：居家养老服务机器人产品需完成不少于200户家庭应用验证【附服务机器人行业发展趋势】

（图片来源：摄图网）

6月9日，工信部、民政部联合发布开展智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点工作的通知，明确试点期为2025—2027年。通知指出，面向居家、社区、机构三类养老服务形态，围绕失能失智照护、情感陪护、健康促进、智慧环境、日常生活辅助等应用场景，以用户实际场景中的需求痛点问题为导向，针对现有产品或解决方案短板开展研用结对攻关，逐步提升产品的安全性、可靠性、易用性和服务能力。开展场景应用验证。在家庭、社区和养老机构等场景中试点应用，在应用验证过程中完成产品迭代升级，应用验证周期不少于6个月。居家养老服务机器人产品需完成不少于200户家庭应用验证，部署不少于200台套;社区和机构类养老服务机器人产品需完成不少于20个社区或20家养老机构应用验证，部署不少于20台套。

人口老龄化已成为全球性的趋势，发达国家早已深陷其中。世界银行与国家统计局数据显示，2023年全球65岁老龄人口比例为10%，而我国65岁及以上老龄人口比值已超过15%，正向美国、加拿大以及日本、欧洲等发达国家或经济体追赶。2023年，我国65岁及以上老龄人口与美国的差距为3%，与日本差距为15%。随着我国经济的进一步增长，人口老龄化情况也将愈发接近发达国家水平。

从国家统计局的数据来看，2014 - 2024年，我国65岁及以上老龄人口数量及占比呈稳定增加趋势。2014年，我国60岁及以上老龄人口为13902万人，占总人口比重10.1%，至2023年已提升至21709万人，占总人口比重15.4%。2024年，60岁及以上人口更是达到31031万人，占全国人口的22.0%，其中65岁及以上人口22023万人，占全国人口的15.6%。如此庞大的老龄人口数量和不断攀升的占比，给养老服务带来了巨大的压力。

服务机器人在养老领域的应用越来越受到关注，成为应对老龄化挑战的重要技术手段。服务机器人不仅能够提供身体上的辅助，还能给予情感上的支持。例如，部分机器人能够自主抱起被照护者并完成转移或排泄辅助等繁琐任务，直接降低照护过程中的体力消耗。此外，自立支援型机器人通过适配性设计帮助老年人独立完成基础动作，如辅助步行、如厕和洗浴等，旨在通过技术赋能维持被照护者的生活尊严与自主性。

从市场层面来看，服务机器人市场呈现出蓬勃发展的态势。据LiveReport《2024年港股人工智能行业发展白皮书》数据，2023年中国服务机器人市场规模达人民币660亿元，同比增长27.9%。

智能养老服务机器人不仅具有巨大的社会价值，还蕴含着广阔的市场前景。前瞻产业院认为，在国家产业政策的支持、技术条件逐渐成熟以及下游消费需求释放的推动下，中国服务机器人市场规模预计在2025至2029年间持续上升，2029年市场规模将突破1800亿元，2024 - 2029年的复合年增长率达到18.6%。

科大讯飞董事长刘庆峰预计3年左右，陪伴型养老机器人将走进家庭;而能像专业护工一样为失能、半失能老人提供护理服务的养老机器人，有望在5年左右的时间走入家庭。

南开大学周恩来政府管理学院教授、南开大学数字政府与数据治理研究中心主任刘银喜认为，养老机器人能够极大地满足老年人的照护和情感需求。但对养老机器人功能的过度依赖也有可能促使老年人对其产生“单向情感联系”，造成物理空间的社会交往与情感联系相对减弱，进而可能威胁老年人的身心健康。要警惕技术演进背景下的责任冲突，如养老机器人通信故障导致的事故责任归属问题。

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更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国服务机器人行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》

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