西安出台生物医药产业提升方案，力争到2027年产业规模达到400亿元【附生物医药行业市场分析】

（图片来源：摄图网）

12月17日，西安市人民政府办公厅印发《促进生物医药产业能力提升实施方案(2025—2027年)》，提出到2027年，全市生物医药产业规模达到400亿元，其中中药、化药生物药、医疗器械、消费医疗产业链群分别达到90亿元、120亿元、60亿元、130亿元。规模以上企业突破130户，培育年产值超80亿元、30亿元、20亿元、10亿元以上企业1户、1户、2户、4户，推动2户企业上市。

西安生物医药产业历经近90年积淀，已成为西北地区最重要的研发制造基地。2022年，全市生物医药规上产值达290亿元，形成了以高新区、经开区、航天基地、西咸新区为核心载体的产业布局。

作为产业核心集聚区，西安高新区截至2022年底集聚生物医药相关企业4120家、上市企业9家，产业规模突破600亿元，位居中西部国家高新区前列。当前产业已构建起以化学药、生物药、中成药、医疗器械为基础，再生医学、基因测序、多肽与蛋白等前沿技术为引领的完整格局，培育出西安杨森、巨子生物、康拓医疗、力邦制药、盘龙药业等一批覆盖多细分领域的龙头企业，产业创新活力与集群效应显著。

西安的雄心背后，是国家对生物医药产业前所未有的战略重视。中央已将其定位为关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业，以及推动经济高质量发展和建设健康中国的核心引擎。

10月28日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中，明确将生物制造与量子科技、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能等并列，作为前瞻布局的未来产业和新的经济增长点。

目前，中国已成为全球化学原料药的生产和出口大国之一，也是全球最大的药物制剂生产国和世界疫苗产品的最大生产国。国产疫苗在满足国内居民防病、治病需求的同时，已开始向世界卫生组织提供疫苗产品，用于其他国家的疾病预防。2015-2023年中国医药制造规上企业营业收入呈现先下降后上升趋势，2023年，中国医药制造规上企业营业收入为2.95万亿元。

生物医药产业关乎国计民生与国家安全，是最具成长性、最能体现国家科技竞争力的支柱产业之一，前景广阔。前瞻产业研究院预计到2029年，中国医药制造规上企业营业收入将达到5.4万亿元，2024-2029年年均增长率达到14.04%。

专家建议，要充分发挥新型举国体制优势，抓牢抓好生物医药产业，从顶层设计、产业布局、创新生态等方面集中发力，把生物医药产业发展的命脉牢牢掌握在我们自己手中。

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更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国生物医药产业链布局全景梳理与招商策略建议深度研究报告》

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