中国油价成本到底是多少？钱被谁黑了？

今天有关油价的话题又火了，起因是中化泉州石化有限公司以1444万美元的价格卖了3.8万吨92号汽油给新加坡，按一吨汽油等于1335升，一美元兑换6.5219人民币，算下来一升油仅1.856元!同期，北京地区92号汽油售5.67元/升。

这个差距可不小，于是发改委又被点名了。

但专家出来说话了，说这属于成品油来料加工贸易业务，和国内成品油是有本质区别的。按配套公式计算，国五92#汽油1.8元/升的出口价不算贵。

到底是怎么回事呢?

据悉，进口原油贸易分三种：一般贸易、进料加工与来料加工。一般贸易是指单边输入关境或单边输出关境的进出口贸易方式。进料加工属加工贸易，指境内企业向境外购买料件，在境内加工成成品后出口，料件和成品的所有权都是境内企业。来料加工属加工贸易，由境外无偿提供料件，在境内加工成成品后运回境外，料件和成品所有权都是境外企业，境内加工企业赚取的只是加工费。

来料加工贸易在税收上也很有优势：进口材料全额免税，货物出口免征增值税、消费税，加工企业免征增值税、消费税。3.8万吨92#汽油货值仅1444万美元，正是去除增值税和消费税以后的金额。

汽油出口价格低的问题解决了，国内国92#汽油零售价格要5.6-5.7元/升又怎么解释?这就涉及到一个成本结构的问题。

据了解，目前成品油包括国内自产原油炼制及利用进口原油炼制和进口成品油三种，实际消费以后两者为主。数据显示，我国石油对外依存度接近60%，以2014年为例，2014年中国国内石油消费量为5.18亿吨，全年净进口石油3.08亿吨，占比59.5%。

进口原油的成本计算方法为：(国际原油现货价格+到岸贴水)×美元兑人民币汇率×(1+增值税税率)×(1+进口关税税率)+(仓储、港杂等费用)，其中进口原油关税税率为0，增值税为17%。在现货交易中，到岸贴水、港口费、仓储费和商检费用等都根据货物数量、港口、指定交割仓库的不同而有所差异。

据中石化2012年年报推算，外购原油平均单位加工成本为5223元/吨，加工原料油的平均成本为5146元/吨，汽油平均批发价为8182元/吨，同期纽交所汽油零售价则为7905.4元/吨，中国比美国高出380元/吨。若再加上零售环节的物流、运输、人工等费用，中国汽油的零售价大约要高出美国汽油的16%-30%。

除了费，还有税，中国消费者在购买成品油时需要支付消费税、增值税，还有以消费税和增值税为税基的城建税、教育费附加及地方教育费附加——粗略估计，流通环节的税负成本在整个成品油价格中占30.46%(汽油)，柴油税收占26%左右。

反观依靠市场定价的美国，消费者支付的汽油价格中，原油成本、炼油成本以及销售成本分别占67%、15%和7%，其中汽油税收的比重大约为13%，柴油税收占12%。

综上所述，成品油的成本包括四个部分：上游开采或进口、中游炼化环节、下游的销售以及各环节累积的税收。但对于中国来说，无论是进口原油的油品，还是炼油环节的环境成本，抑或下游销售成本均比美国低，加上政府为抑制油价，对石油公司予以财政补贴，成本优势就更明显。为什么中国油价还是比美国贵?

首先，石油系统是垄断行业，开采、进口，炼油、销售由央企一手把控，市场化程度低;

其次，石油行业效率低，经营管理中浪费明显;

最后，中国税率太高，直逼欧洲。

更让人担心的是，在经历两轮油价搁浅后，有消息称，发改委正考虑进一步上调消费税，同时征收环保税，此外，计划对成品油价设置“天花板价”及“地板价”。

而社科院一份报告显示，在未来5~10年内油价都将保持在低位，这是不是说，为了救两油，中国油价未来会继续坚挺下去?这不禁让人想起了年初一个段子：

“今天是个特殊的日子，七年前，2008年的今天，国际原油每桶147美元，中国油价每升6.3元。2015年的今天，国际油价每桶43美元，中国油价仍然是6.3元人民币。”

最后，留个小作业给大家，你觉得中国的油价贵吗？该如何调整？欢迎留言讨论。