美国银行监管机构称监管指引不具有法律约束力，界限不清引争议

美国银行监管机构周二澄清，监管指引不具有法律约束力，以回应业界批评机构越来越依赖此类指引。

联合声明是监管机构最明确的举措，即淡化诸如咨询、公告和常见问题等指导，而银行和共和党人认为这些指导可能会绕过编写明确规则的更严格程序。

美国银行监管机构表示，监管指导没有法律效力和影响，各机构也没有采取基于监管指导的执法行动。

该声明由美联储、联邦存款保险公司、国家信用合作社管理局、消费者金融保护局和货币监理办公室联合发布。另外，美国银行监管机构补充说，指导应被视为严格的信息，概述了机构的期望和观点。

除此之外，美国银行监管机构认为，监管审查员不会批评银行违反了指导意见，并指出只有在法律、规则或执行命令被忽略的情况下才会发生违规行为。

去年10月，美国政府问责办公室表示，美国银行监管机构关于杠杆贷款的指导原则是一项正式规则，可能会受到国会审查和废除。然而，美国银行监管机构的回应是，他们的指导并非旨在实施正式的法规。

在6月份的一封信中，美国众议院金融服务委员会的高级成员密苏里州共和党人布莱恩·卢克梅尔(Blaine Luetkemeyer)告诉美国银行监管机构，他们应该明确指出，指导与法律法规不具有同等重要性，而他听到过有关审查员依赖监管监督指导的投诉。