汇率操纵不应成为贸易竞争的手段，美日互掐？

国际货币基金组织(IMF)周六表示，不断升级的贸易摩擦和更高的借贷成本会抑制全球经济增长，其成员国承诺不会出现竞争性的货币贬值并加强贸易对话。

在国际货币基金组织指导委员会发布的公报中，成员国还同意讨论改善世界贸易组织的方法，以便更好地解决贸易争端。国际货币与金融委员会(IMFC)在声明中表示，国际货币基金组织承认自由、公平、互利的商品贸易和投资是和促进经济增长和创造就业机会的关键动力，将避免竞争性货币贬值，并且不会利用汇率来竞争。

对全球贸易紧张局势升级和美国利率上升的担忧可能会抑制经济增长，最近几天全球市场陷入困境，而参加于印度尼西亚度假胜地巴厘岛举行的国际货币基金组织和世界银行年会的领导人就金融市场风险加剧展开了讨论。

该公报称，经济恢复越来越不平衡，一些先前发现的风险已经暴发，有部分是受到了贸易关税的威胁。然而，美国财政部长史蒂文·努钦(Steven Mnuchin)说，“正如我所说，货币问题对我们来说是一个重要的问题，并将成为贸易讨论的一部分，我们希望确保货币贬值不会用于贸易竞争。”

此外，努钦表示，美国希望在未来的贸易协议中添加一项阻止货币操纵的条款，包括与日本的贸易协议，而且会根据新协议中有关货币的条款来更新北美自由贸易协定。

努钦的言论引起了日本的关注，当地媒体报道并将其放在头版头条，质疑这是否意味着美国有权来定义货币操纵标从而对东京未来的外汇市场实行干预措施，以防止日元大幅上涨。

日元通常被视为亚洲的“避风港”货币，在市场陷入困境时吸引资本流入，短期内可能飙升。另外，努钦在国际货币基金组织和世界银行年会上告诉记者，美国认为新的美墨加三国协议(USMCA)中有关货币的条款章节是未来美国与其他国家签署贸易协议的典范，以阻止贸易伙伴操纵货币。

当被问及美国是否有意针对日本时，努钦说道，“我们的目标是解决货币操纵问题，我们希望将其他贸易伙伴纳入未来与我们签署的贸易协议中。而且，我不是就此单独挑出日本，在与日本的贸易谈判中将讨论货币政策，目前我们还没有就此进行过具体的谈话。很显然，我们不断与贸易伙伴就货币问题进行对话，这就是我们希望未来贸易伙伴能够加入的模式。”

另一方面，负责监督与美国贸易谈判的日本经济部长Toshimitsu Motegi周日表示，迄今为止他还没有与他的对手美国贸易代表罗伯特·莱希特(Robert Lighthizer)讨论货币问题。另外，莫蒂在一个电视节目中表示，如果有必要就这个问题进行讨论，两国财政部长会就货币问题进行讨论，以回应姆努辛的评论。

美国总统特朗普和日本首相安倍晋三在9月份达成共识并开始进行贸易谈判，而日本政府必须要保护日本汽车制造商免受进一步关税的影响。由于担心对其向美国出口的汽车征收更高的关税，日本担心在解决日元大幅升值问题上受到限制，从而损害其依赖汽车出口的经济。

特朗普过去曾批评日本央行的超宽松货币政策，称其旨在削弱日元，这是日本央行驳回了特朗普的言论。

美国国会民主党长期以来一直呼吁在贸易协议中添加可执行的货币条款，但在2015年以失败告终。由于其中一个未被纳入跨太平洋伙伴关系贸易协议，去年特朗普放弃了该协议。

在9月30日修改北美自由贸易协定的协议中，美国、加拿大和墨西哥同意添加有关避免操纵汇率或扰乱国际货币体系的条款，以防止国际收支调整失效或有些国家获得不公平的竞争优势。

美国没有抱怨加拿大和墨西哥的自由浮动货币，但寻求在未来贸易协议中添加汇率操纵的条款。新的美墨加三国协议要美墨加这三个国家披露国际储备金余额和干预外汇市场资金的月度数据，以及季度国际收支数据和向国际货币基金组织提交的其他公开报告。

美墨加这三个国家在同一个货币委员会中，该委员会将至少每年召开一次会议，以监督该条款的实施情况。如果一方认为另一方违反协议，它可以启动双边磋商，并可邀请国际货币基金组织进行调解。最终，如果争议无法通过双边磋商解决，他们可以转向新的美墨加三国协议中的国与国之间的争议解决机制。