欧盟最高贸易谈判代表塞西莉亚·马尔姆斯特罗姆(Cecilia Malmstrom)周四表示,欧盟暂时不会与美国就包括农业在内的全面贸易协议达成一致意见,因此她正致力于与美国就工业品和汽车相关的贸易协议进行谈判。 马尔姆斯特罗姆敦促美国取消包括汽车在内的工业品关税,这是在解决诸如农业等棘手问题之前重建信任的第一步。
马尔姆斯特罗姆在乔治城法学院的一次活动中表示,目前缺乏信任,这就是为什么欧盟建议先重建信任而不是使关系更加紧张。工业品协议可以更快地实现,并且可以重建两个最大的贸易集团之间的信任,这两个贸易集团之间的关系因美国对钢铁和铝征收额外关税而变得紧张。另外,马尔姆斯特罗姆在与美国贸易谈判代表罗伯特·莱希特(Robert Lighthizer)参加会议后的第二天说,“如果我们从工业产品开始谈判,这种产品复杂得多,但对双方都有利。那么我们也许可以重建这种信任,然后我们可能会就农业方面的贸易协议进行谈判。”
然而,欧盟和美国花了三年时间试图就全面贸易协议达成一致意见,就跨大西洋贸易和投资伙伴关系(TTIP)进行谈判,但谈判未能允许更多美国农产品进入欧洲市场,这些农产品包括转基因庄稼、葡萄酒和奶酪。马尔姆斯特罗姆表示,欧盟愿意在谈判中首先讨论汽车关税。欧盟希望一开始不再对农产品贸易进行谈判,希望官方讨论能够很快开始。
马尔姆斯特罗姆表示,就完整以及全面的贸易协议来说,现在欧盟对此没有任何支持,这是事实。欧盟基于国家安全理由对特朗普政府的关税政策进行报复,此前美国对欧盟生产的钢铁和铝征收额外的关税。反过来,欧盟对注入哈雷戴维森摩托车、波旁威士忌的一系列美国产品征收额外关税。然而,一切似乎没完没了。特朗普目前正在考虑是否以国家安全为由对从欧盟进口的汽车和汽车零部件征收类似的关税,这一行动被广泛视为增加与欧盟和日本谈判的筹码。
特朗普去年向欧盟主席让·克劳德·容克(Jean Claude Juncker)承诺,只要谈判取得进展,他就不会对欧盟制造的汽车征收此类关税。但双方尚未就谈判的范围达成一致。美国贸易代表办公室在1月份公布的欧盟谈判谈判目标中表示,它将寻求减少或取消欧盟对美国农产品征收的关税和关税壁垒。美国国会议员要求增加对欧洲市场的农产品出口量,参议院财政委员会主席、爱荷华州参议员查克·格拉斯利(Chuck Grassley)表示,国会不会批准一份没有包含农业在内的贸易协议。
欧盟成员国必须批准两项谈判授权才能正式启动谈判。但是,尽管德国的目标是迅速启动,但法国更加不情愿并仍然坚决反对农业谈判。周四,马尔姆斯特罗姆表示欧盟准备在几周内与美国展开谈判。欧洲官员希望看到谈判中包括汽车和汽车零部件,没有看到有关美国《232条款》中有关关税建议的任何细节。
马尔姆斯特罗姆还呼吁特朗普政府在世界贸易组织改革中发挥主导作用,该组织的规则未能解决现代贸易问题,例如补贴和技术转让政策。除非美国愿意保留现有的国际贸易秩序,否则可能会被取代。
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