新障碍！美国工会称USMCA对美国工人的保障不足

美国劳工部官员周二敦促立法者加强执行旨在保护工人的条款，这是新的美国-墨西哥-加拿大贸易协议(USMCA)可能面临的最新障碍。

重新谈判北美自由贸易协定是美国总统特朗普的竞选承诺之一，也是他为美国提供更好的贸易条件的更广泛努力的一部分。特朗普表示，不公平的贸易会导致数百万美国就业岗位流失。星期二下午在白宫会见特朗普的共和党众议员表示，他们将努力通过新协议，称USMCA对美国工人来说比先前的的北美自由贸易协定要更好。例如，众议院筹款委员会的最高共和党众议员凯文·布拉迪说，“农民、制造商和科技公司告诉我们，我们一起努力通过这项新协议并在今年夏天将其交给总统是至关重要的。”

特朗普政府正在游说国会今年批准USMCA。但是，一些规模最大、最有影响力的美国工会的代表告诉众议院贸易小组委员会成员，重新制定的贸易协定还远远不足以确保工资和工作条件得到改善。如果新规定不包括要求墨西哥放弃其低工资政策以及不确定强有力和有效的劳工规则的话，北美自由贸易协定的重新谈判不会为美国创造就业机会，也不会提高美国工人的工资或减少美国贸易逆差。

2018年底，美国、墨西哥和加拿大三国领导人签署了USMCA，但国会尚未对其进行审查和批准，这三个国家之间的贸易总额超过1万亿美元。一月份控制众议院的民主党人传统上对自由贸易协定持怀疑态度并对劳工团体表示同情。他们的支持对USMCA的通过至关重要。USMCA要求其三个签署方保持符合国际标准的劳动法并严格执行。但批评人士称该协议的执行机制不足，称其仍削弱了对工会的控制，从而导致墨西哥工人工资低廉，同时未能阻止美国工厂迁往成本较低的墨西哥。

1994年启动的北美自由贸易协定将劳工条款纳入该协议的无法执行的附录中，尽管美国公司在墨西哥大量建厂，墨西哥工人的工资增长也停滞不前。美国通信工程部主管Shane Larson主张重新启动该协议，USMCA是一种改进，问题在于可执行性机制。汽车制造商也对新协议感到担忧，尽管这些协议旨在让汽车制造商在北美以及美国和加拿大的高工资地区生产更多的车辆。

美国汽车工业联合会采取了一些积极的措施，但现在并没有能够创造更多的高薪工作。北美自由贸易协定导致美国汽车制造行业工作岗位几十年来不断流失，随着汽车制造商将生产转移到墨西哥，美国政府开始对汽车制造商发出警告并实施强制措施。众议院民主党人冷静地分析了USMCA，并在本月早些时候告诉美国贸易谈判代表罗伯特·莱希特(Robert Lighthizer)关于劳工部执法的担忧以及可能推升成本的条款。纽约民主党代表布赖恩·希金斯在周二的听证会上表示，这项协议是对美国中产阶级进行攻击的延续。