图源:摄图网
12月14日,根据《深圳市应急管理局关于市七届人大四次会议第20230299号建议答复的函》,对于深圳市11位人大代表提出的《关于解除城市民众燃放烟花爆竹的建议》,深圳市应急管理局答复称,不宜解除烟花爆竹燃放禁令。
当前,深圳已发展成为超大城市,面积只有两千多平方公里,常住人口却接近2000万,全市100米以上的超高层建筑有1000多栋,城中村1500多个,三小场所39万家,出租屋36万栋,除去深汕特别行政区,深圳的城镇化率已达100%。与北京、上海、广州等一线城市相比,深圳面积最小(只有北京的八分之一、上海的三分之一、广州的四分之一),人口密度最大,高层建筑最多,城镇化率最高。
深圳市应急管理局认为,为了追求听觉和视觉上的震撼效果,烟花爆竹产品体积越做越大、花样越来越新奇,燃放爆炸的杀伤半径不等,部分爆炸威力已相当于小型炸弹,很容易致人伤残甚至死亡。
根据深圳市应急管理局,深圳市虽然严禁个人燃放烟花爆竹,但也为机关单位、社会组织、企业举办庆祝、庆典、文艺晚会等大型活动燃放烟花留下了政策出口。
贸易总额波动上升
当前,世界上能生产花炮的国家有三十多个,其中中国、美国、德国、意大利、西班牙、日本等国家的产量占世界总产量的绝大部分,由于国外劳动力成本相对较高,而与发达国家相比,我国具有劳动力成本低的特点,导致世界上花炮的生产逐渐向国内集中。
根据海关总署的数据显示,2017-2021年第一季度我国烟花爆竹主要以出口为主。在贸易总额方面,从2017年的7.23亿美元波动上升至2020年的8.04亿美元。贸易顺差则是从2017年的7.16亿美元波动上升至2020年的8亿美元。2021年第一季度,烟花爆竹出口1.82亿美元,进口0.014亿美元;贸易总额为1.84亿美元,贸易顺差为1.81亿美元。
烟花之乡名片走向世界
国内花炮的生产主要集中在湖南、广东、江西、广西等省,其中湖南浏阳是我国花炮的发源地,在1995年被国务院授予“烟花之乡”的称号。另外,2008年,“浏阳花炮”商标被马德里国际商标组织认定为“世界知名品牌”。
2021年,浏阳花炮产业集群实现总产值261.5亿元,同比增长28.9%。其中出口销售额33.3亿元,同比增长11.7%。浏阳地区花炮行业的健康发展多年来一直受到当地从政府到企业等各方面的高度重视,并在多年的实践中逐渐增强了在生产成本、安全控制和产品质量方面的竞争优势,目前已发展成为我国花炮产品的主要生产和出口基地。
全国人大代表、盐津铺子董事长张学武认为,通过这几年的转型升级,中国花炮产业,特别是以浏阳为代表的湘赣边主产区,在全球范围内已经具备了强大的产业竞争力。浏阳通过深入实施“安全提质、科技革新、质量创优、文化赋能”工程,推动花炮产业向安全化、智能化、绿色化转型升级,正不断擦亮世界花炮之都的品牌。他建议由国家发改委设置专项,通过主产区推荐、组织专家评定的方式,确定重点支持的龙头企业,从政策支持、资金投入、市场开拓等方面,鼓励企业向海外发展,实现国际上的品牌化、高端化。
全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平建议调整燃放烟花爆竹政策,设立集中燃放点,在规定时段、规定区域,合理、有序引导禁放区有需求的市民前往燃放。对可以燃放的烟花爆竹进行分类,危险性较大的,不建议个人进行燃放。赵皖平表示,松绑烟花爆竹燃放政策,不仅是对我国绵延上千年过年仪式中燃放烟花爆竹传统的回归和文化的传承,更是对群众过年期间期待平安健康的精神需求的回应。
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