2018年粤港澳大湾区科技金融生态指数排名出炉：深圳第一 广州第二

近日，在2019中国科技金融论坛上，由前瞻产业研究院承编的《粤港澳大湾区科技金融生态评价报告》(以下简称生态评价报告)正式发布。报告显示，在参与 2018年粤港澳大湾区科技金融生态综合指数排名的11个城市中，深圳稳居第一，科技金融生态发展较为领先，是粤港澳大湾区的科技金融“先行示范区”;广州排名第二。

科技金融是符合国家伟大战略实行的。2010年科技金融首次被纳入党的纲领性文件中，2011年到现在已经在25个城市开启了科技与金融结合试点。科技创新是建设创新型国家的主要引领和支撑，而科技企业的发展离不开金融业的支持。与此同时，科技企业的发展也为金融业提供了无限想象空间，可以刺激资金链的多元化、提高金融工具的适配性、削弱金融的劣根性。因此，实现创新型国家的建设需要构建“科技金融生态”，从而实现科技与金融的深入融合、相互促进和高效运转。

为构建一个科技金融生态评价体系和评价指标来检验科技金融的成效情况，中国科技金融联盟、前瞻产业研究院、科技金融创新研究院和东莞松山湖基金小镇共同研发编纂《粤港澳大湾区科技金融生态评价报告》。

生态评价报告以粤港澳大湾区作为研究主体，从理性和科学客观的角度评判9+2城市群的科技金融发展现状，并对其未来发展的优化路径提出可行性建议，内容分为粤港澳大湾区科技金融生态研究概述、解构、指标体系构建、指数分析、优化路径、评价与展望六大部分。

粤港澳大湾区科技金融生态指数结果：深圳第一 广州第二

生态评价报告中首创“创新链、产业链、资金链和服务链”四链于一体的科技金融生态，并立足四链，构建了一个由4项一级指标、19项二级指标和58项三级指标构成庞大的指标体系;并在此基础上构建模型和挖掘数据，从而最终得出量化结果。

结合综合指数结果和各地经济体量情况，湾区“9+2城市群”科技金融发展情况可分为6个梯队，深圳、广州位居第一梯队，排名第一和第二，得分均在0.5以上。东莞和佛山位居第二梯队，得分接近，排名第三、四;中国香港为第三梯队，得分为0.2123;第四梯队有三个城市，珠海、中山和惠州;江门和肇庆位居第五梯队;中国澳门为第六梯队，得分为0.0085。

图表1： 2018年粤港澳大湾区科技金融生态综合指数

资料来源：前瞻产业研究院整理

深圳在粤港澳大湾区科技金融生态建设中名列第一，为科技创新提供了优质的资本化空间。深圳市作为首个国家创新型城市、首个以城市为单元的国家自主创新示范区，坚持实施创新驱动发展战略，大力推进高新技术产业发展，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥创新引领和核心引擎作用，为我国建设世界科技强国做出巨大贡献。

广州在粤港澳大湾区科技金融生态建设中排名第二，仅次于深圳，广州为科技金融发展创造了良好的试验田，尤其是在政策上。近年来广州持续加大政策供给，已经构建了“1+9”科技创新政策体系，出台了系列配套政策，形成以《中共广州市委 广州市人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的决定》为实施创新驱动发展战略的纲领性文件，若干份配套政策文件对纲领性文件进一步进行细化落实的科技创新政策框架。在科技创新政策框架下，还陆续出台系列细化的配套落实政策，形成广州科技创新政策体系。在时间载体、制度安排、政策保障、环境营造等多方面全领域覆盖，促进形成创新资源集聚、创新主体活跃、创新投入多元、创新机制顺畅、创新保护完善的良好创新生态。

四链子指数排名 深圳均位居第一

粤港澳大湾区中的11个城市，科技金融生态处于不同的发展阶段，创新链、产业链、创新链和资金链这四个链条也处于不同的发展进程中。结合科技金融生态的子指数排名，指数呈现出不同的特征。

第一，纵向维度。在科技创新链上，深圳、广州、佛山位居前三;在科技产业链上，排名前三的城市是深圳、东莞和佛山;在科技资金链和科技金融服务链上，前三甲都是深圳、广州和中国香港。

第二，横向维度。深圳的四链子指数均位居第一，深圳的科技创新、科技产业、科技资金和科技金融服务这四个链条上发展均较为领先。除深圳外，各城市的四个链条排名情况各异，四链发展处于不同的进程中，如广州的创新链、资金链和服务链排名第二，而产业链排名第五;佛山的创新链和产业链排名第三，而资金链排名第四，服务链排名第五。

图表2：2018年粤港澳大湾区各城市科技金融生态综合指数及子指数排名情况

资料来源：前瞻产业研究院整理

湾区科技金融生态优化路径

综合来看，根据粤港澳大湾区科技金融生态评价体系的指标量化结果，取粤港澳大湾区“9+2”城市群各指标的均值作为衡量湾区整体科技金融发展水平的指标，2018年粤港澳大湾区科技金融生态综合指数为0.2559。四个子指数中，科技金融服务链指数最高，为0.3075;其次是科技产业链指数，有0.2665;科技资金链指数最低，只有0.2048;倒数第二的是科技创新链指数，为0.2457。可见，服务链指数和产业链指数正向带动湾区整体科技金融生态综合指数，而创新链和资金链指数拉低了整体均值。

结合木桶理论，秉着“发扬长版、补齐短板”的原则，报告指出，湾区科技金融生态优化路径一方面应该优化产业链和服务链，立足湾区资源禀赋构建产业链，构建湾区知识产权新体系;另一方面，建设创新链和资金链，打造湾区科技创新新格局，推动湾区资金链合作新模式。

另外，报告建议，发挥政府与市场的作用，在各个层面找准“有为政府”与“有效市场”的黄金结合点;同时，释放湾区内的协同创新活力，推进要素顺畅流动和资源优化配置，不断提升效率、释放更强功能;最后，要发挥“示范标杆”作用，形成湾区科技金融生态建设经验。