婴儿潮,指的是在某一时期及特定地区,出生率大幅度提升的现象。中国建国以来历年新出生人口,可以称得上“婴儿潮”的,大约要算1962-1972年出生的人。他们是我国历史上出生人口最多,对后来经济影响最大的主力婴儿潮。
两年后,第一波“婴儿潮”人口迈入60岁的门槛后,将拉开我国退休高峰到来的序幕。届时每年上千万的退休者会对我国养老保险基金的财务平衡形成巨大挑战。
在清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥看来,老龄化的时间表已不允许延迟退休政策一拖再拖了,当前应尽快出台延迟退休的具体方案和时间表,以应对2023年开始的退休高峰。
杨燕绥认为,退休政策需适应新常态,渐进式“分步快走”是更加合适的选择。延迟退休不仅仅是一项养老保险制度的参数改革,更重要的是建立一种适应长寿时代的养老金领取机制,通过“早减晚增”来让每个人决定自己工作到什么时候。
不久前,新华社授权发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,指出“实施渐进式延迟法定退休年龄”。“实施”两个字,标志着延迟退休将要从此前的研究层面,变成现实。
有专家指出,第一步,女性可以先统一到55岁,统一之后再往60岁一步一步延长;男性在女性统一到55岁之后,也开始起步延长,当女性的退休年龄延迟到60岁,男性应该延迟到了62、63岁,然后再一起统一延迟到65岁。
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