图源:摄图网
12月26日,据法制日报,全国人大常委会法工委主任沈春耀向十四届全国人大常委会第七次会议报告2023年备案审查工作情况。备案审查报告公布多起典型案例。其中一案例涉及燃放烟花爆竹。报告称,有的地方性法规规定,全面禁止销售、燃放烟花爆竹。有公民和企业对全面禁止性规定提出审查建议。
法工委经审查认为,大气污染防治法、国务院制定的烟花爆竹安全管理条例等法律、行政法规对于销售、燃放符合质量标准的烟花爆竹未作全面禁止性规定,同时授权县级以上人民政府可以划定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时段和区域;有关地方性法规关于全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定,与大气污染防治法和烟花爆竹安全管理条例的有关规定不一致;关于全面禁售、禁燃的问题,认识上有分歧,实践中也较难执行,应当按照上位法规定的精神予以修改。
报告称,经沟通,制定机关已同意对相关规定尽快作出修改。
烟花的分类
烟花自古以来就是我国庆典、春节的必备之品;作为烟花的故乡,燃放烟花历史源远流长,既是传统、又是一种民俗文化,将传统文化发扬光大,以烟花传情,以焰火达意,赋予新的内涵。
进出口概括:贸易总额波动上升
当前,世界上能生产花炮的国家有三十多个,其中中国、美国、德国、意大利、西班牙、日本等国家的产量占世界总产量的绝大部分,由于国外劳动力成本相对较高,而与发达国家相比,我国具有劳动力成本低的特点,导致世界上花炮的生产逐渐向国内集中。
海关总署的数据显示,2017-2021年第一季度我国烟花爆竹主要以出口为主。在贸易总额方面,从2017年的7.23亿美元波动上升至2020年的8.04亿美元。贸易顺差则是从2017年的7.16亿美元波动上升至2020年的8亿美元。2021年第一季度,烟花爆竹出口1.82亿美元,进口0.014亿美元;贸易总额为1.84亿美元,贸易顺差为1.81亿美元。
全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平表示,松绑烟花爆竹燃放政策,不仅是对我国绵延上千年过年仪式中燃放烟花爆竹传统的回归和文化的传承,更是对群众过年期间期待平安健康的精神需求的回应。
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