(图片来源:摄图网)
日本是一个人口老龄化最严重的国家之一。据日本总务省9月17日公布的人口统计数据显示,截至9月15日,日本65岁以上老年人在总人口中所占的比例达29.1%,再次刷新历史纪录,全球最高。而且,日本的老年人口还在不断增加,预计到2060年,日本每2.5名人中就有一名65岁及以上的老年人。这样的人口结构给日本带来了巨大的社会和经济压力日本的劳动力人口不断减少。
为了解决这一问题,日本政府于2021年4月开始实施修改后的《高龄者雇用安定法》,规定企业负有确保高龄者就业机会的义务。日本企业可以通过提高或取消退休年龄以及返聘等方式,为有意愿工作到70岁的老年人确保就业机会。按照规定,作为雇佣的一方,企业须为那些原本在65岁退休的员工再就业做好保障。而年满65岁的企业员工可以自愿留在原公司,也可以选择到其他公司再干5年,直至70岁后退休。
据环球时报综合报道,随着越来越多的企业引入延迟退休和继续雇用等制度,允许员工根据意愿工作至70岁的日本企业已占所有企业的29.7%,与上年相比上升1.8个百分点。根据日本厚生劳动省22日公布的2023年老年人就业状况调查结果显示,日本23.5%的企业引入继续雇用制度,3.9%的企业选择废除退休制度,2.3%的企业选择提高退休年龄。这些举措为有意愿工作到70岁的老年人确保了就业机会。
据此次调查显示,日本60至64岁的企业员工约有262万人,65至69岁员工约为130万人,70岁及以上员工约为93万人。2022年日本老年人就业人数为912万人,连续19年增加。65至69岁老年人就业率为50.8%,70至74岁为33.5%。日本总务省表示,在劳动力不足的背景下,未来将有越来越多的老年人就业。
根据世界银行数据显示,全球老龄化问题日益严峻,增长迅速,尤其在日本、意大利、德国等国家表现最为明显。在1960年,全球65岁及以上人口占总人口比例仅为4.97%,而到了2000年,这一比例已经上升至6.89%,40年间仅增长了1.92%。然而,进入21世纪,到2019年,全球65岁及以上人口占总人口比例已经达到了9%,仅仅19年之间就“衰老”了2.11%。
在亚洲,日本是全球老龄化最严重的国家之一。截至2017年底,日本65岁以上老年人口约为3500万,占总人口比例约为27.05%。与2000年相比,日本65岁以上人口比例上升了10.07个百分点。
中国携程创始人、人口专家梁建章指出,他在《人口战略》一书中深入分析了日本人口老龄化对创新和企业的负面影响。由于日本长期低生育率,人口规模和老龄化程度持续恶化;创业和创新活力的缺失导致日本在高科技创新竞争中不敌美国和其他新兴国家。老龄化对社会的影响会自我强化,因为相对庞大的老年人占据公司的高级管理职位,年轻人的晋升速度和创业活力下降。因此,不仅日本大公司的创新活力下降,也缺乏新的创业公司。此外,随着养老负担加重,日本政府对生育福利的支持力度也远不如北欧等发达国家。年轻人的收入几乎停滞,育儿压力加大,生育意愿低迷,陷入长期的低生育率陷阱。
梁建章还认为,随着人口老龄化,越来越多的社会资源和关注力都投向了老年人。然而,当老年人相对于年轻人拥有更多的财富和权力时,政府和整个社会都会变得更加保守。年轻人的边缘化对结婚和生育率也产生负面影响。日本学者认为,经济环境恶化、收入下滑是导致很多人不愿意或无法结婚的重要原因,尤其是男性的收入下降会导致很多男人无力结婚。
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