13年来首次正增长！中国人口流失最严重的地区，满血复活了

2023年，中国人口连续第2年负增长，确定了这不是一个偶然现象，而是我们未来几十年发展的大基调。

这意味着，过去靠着规模化廉价劳动力换来快速增长的时代已经正式过去，未来人口变化将倒逼中国经济沿着更高质量的道路发展下去。

同时，对于地方政府来说，这也意味着，“抢人大战”将愈演愈烈。在这个节骨眼上，28个省发布的2023年人口数据成为了舆论焦点。

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2023年，中国人口变化的主要特征是——集中。

省与省之间，人口进一步向发达地方集中;省界之内，大部分人口向省会流动。

在已发布人口数据的28个省份中，有9个省份常住人口呈正增长，分别是浙江、广东、海南、上海、江苏、新疆、贵州、北京和天津。

相较于2022年18个省常住人口正增长的格局，去年的数据显然意味着省际人口竞争的快速激化。

具体来看，9个增长省份的人口增量合计为160.25万人。再细看，真正有大规模增长的只是浙江和广东而已。

浙江常住人口增长了50万人，广东增长了49万人，其他7个省加起来总共增长了60余万。

其中，最有戏剧性的是广东人口数据。

作为中国稳稳的人口第一大省，前年广东常住人口减少27.2万的消息一度震惊全国。

要知道，自2002年以来，广东人口一直稳稳走在上坡路上。就在2021年，广东还增加了60万人，增量排全国第2。

然而仅仅用1年时间，增量从60万到-27.2万，排名从全国第2到倒数第4，无论是幅度还是突然性，都让这个话题在当时引爆了舆论。

如果再细看的话，当年度广东出生人口105.2万，死亡人口63万，实际上自然增长了42.2万。也就是说，单论人口的机械增长——也就是人口流动——广东实际上外流了69.2万人。

这么多年来，广东凭借发达的社会水平和便宜的猪脚饭，一直都是全国打工人心目中的胜地。“东西南北中，发财到广东”，这种形象竟然在短短1年之间崩塌?

一时间网上响起了大量唱衰广东的声音，广东产业结构落后、出口崩盘的论调频出，甚至连“东北化”的说法都出现了。为此，广东省统计局还专门刊文回应，称这是在2022年广东疫情散发多发的因素影响下，省外流动人口暂时回流返乡的阶段性现象。

然而，新一年的数据狠狠打脸了“东北化”论调。2023年末，广东常住人口12706万，再度增长49万，增量仅次于浙江，重回全国第2。

不仅如此，年后第1天，广东省领导在高质量发展大会透露，实时在粤人口已经达到1.5亿，人口流动和经济活跃程度还要更上一层楼。

1.5亿人，这是什么概念?俄罗斯的总人口是1.45亿人，排名全球第9。也就是说，如果广东参加全球各国的人口排行，可以名列第9。

一个仅占全国陆地面积1.87%的省份，集聚了超过了1/10的人口，根据国家统计局的数据，中国大约有1.3亿跨省流动人口，其中四分之一在广东，足见其强劲吸引力所在。

不过，快速变化的人口也给广东省敲响了警钟。

人口剧烈波动的核心原因，是广东近几年在产业升级方面的滞后，留不住人。

虽然是制造业大省，但广东制造业依然有很大一部分在依靠传统制造业支撑。

加之近年来内陆省份中心城市呈崛起之势，出现了成都、重庆、武汉、长沙等新兴增长极，广东传统制造业就越发失去吸引力。

与广东相比，近几年在产业升级上表现更好的浙江，成为人才竞争的最大赢家。

2021年，浙江常住人口增量为72万人，成为当年全国常住人口增量最高的省份;

2022年，浙江常住人口增加37万，蝉联全国第1;

2023年，浙江常住人口增加50万人，连续第3年稳居第1。如果算上-0.86‰的自然增长率，去年浙江流入的常住人口，已经达到了55万人。

在这背后，是38个工业行业大类中29个增加值比上年增长，6个行业两位数增长，规模以上数字经济核心产业制造业增加值增长8.3%，新能源产业、装备制造业和战略性新兴产业增加值分别增长13.9%、9.4%和6.3%等诸多数据在支持。

在经济总量方面，浙江2023年GDP首次突破8万亿元，并实现了6%的增速，远超广东和江苏。

在人均可支配收入方面，2023年，浙江省的居民人均可支配收入超过了6万元，仅次于北京和上海，位居全国第3。

值得一提的是，浙江所有的设区市都在2023年实现了常住人口正增长，全国独一无二。这种区域间全面均衡的发展避免了少数经济发达地区迅速拥挤，带来巨大的城建压力和群众生活质量下滑的结果。

长期来看，浙江和广东已经攻守易势，未来很长时间内浙江都将是中国最大的人口流动终点。

2

看完增长的，再看人口减少的地区。

总体来看，东北维持了长期以来人口下降的趋势，但在这种常态当中，又有让人惊喜的亮点。

吉林省统计局发布的数据显示，2023年末全省常住人口为2339.41万人，比2022年减少了8.28万人。

别看这个数字是负的，算上自然减少的12.62万人，那么吉林人口的机械增长就达到了4.34万人。

也别看4.34万的数字不大，这可是自2011年以来，吉林省近13年首次出现人口净流入。而在这13年间，吉林人口流出30万以上是家常便饭，20万以内是超出预期，正增长可以称得上奇迹。

奇迹除了发生在吉林外，还出现在辽宁。2023年，辽宁人口也历史性地止跌回升，净流入了8.6万人。

因此，今年年初，“东北人口回流”一度登上热搜。

当然，外来人口归外来人口，东北本地生育率的下滑始终是地区发展一块挥之不去的阴影。由于自然增长的萎缩，东北总人口依然困在持续下滑的趋势当中。

另一个出现反常的地方是中部地区。

前年，中部6个省份，有4个人口回升，被视作是沿海产业向内地转移、吸引人口回流的好兆头。

不幸的是，去年出现了中部六省集体“塌陷”的状况。

六省共计减少超133万人。其中，河南较上年减少57万人、湖南减少36万人，山西减少15.36万人、江西减少12.97万人，安徽和湖北均减少6万人。

6个省份中，河南、湖南、山西、江西属于自然增长和机械增长“双降”的一类。

河南自然人口减少9.2万，人口净流出47.8万;

湖南自然人口减少20.3万，人口净流出15.7万;

江西省自然人口减少3.8万，人口净流出9.17万;

山西省自然人口减少7.8万，人口净流出7.56万。

河南也因此成为去年人口减少最多的省份。

安徽和湖北属于另一种，人口自然增长下滑，但依靠对外部人才的吸引力，虹吸了一部分周边省份人口。

其中湖北自然人口减少18.4万，人口净流入12.4万;

安徽自然人口减少12.9万，人口净流入6.92万。

湖北是推动长江经济带发展、促进中部地区崛起、巩固“两横三纵”城镇化战略格局的重点区域，在我国经济社会发展格局中具有重要地位。其距离长三角、珠三角较远，受到虹吸较弱，反过来还能吸引周边地市的人群。

近年来，安徽深度融入长三角一体化发展的力度持续加强，承接了大量江浙沪产业转移。目前全球10%的笔记本电脑、20%的液晶显示屏、50%的光伏玻璃，全国20%的光伏组件、15%的家电、10%的新能源汽车，都产自安徽。

合肥更是近几年中国发展的明星城市。在接连“风投”押中重注的情况下，合肥在新能源汽车、新型显示、光伏、半导体、人工智能等新兴产业均成为国内重要玩家。

受到产业吸引，2023年，合肥的人口增长势头强劲，净增21.9万人，这一数字暂时位居全国26个万亿城市之首。

也不只是合肥，郑州(+18万)、武汉(+3.5万)、南昌(+3.0)等中部省会都实现了人口增长。

“强省会”战略卓有成效，或许能给这几个人口竞争落后的省份一点安慰。

最后再看看生育大省山东。

自2001年以来，山东历年出生人口一直维持在百万以上;尤其是伴随“二孩”政策实施，2016年山东出生人口更飙涨至177万人，2017年继续维持在175万人的高位。

不过，政策刺激效应未能维持多久，从2018年起，山东出生人口逐年下降。叠加人口外流数字，2022年末山东的常住人口比2021年末减少7.2万人，出现了近40年首次下降。

2023年末，常住人口继续减少近40万人，山东已经进入了下滑通道。

3

人口增长和区域发展是一个闭环。

人口流动顺应人随产走、人往高处走的规律，各地产业结构和经济发展水平的差异性是推动人口流动的主要因素。

而反过来，人口作为经济发展的关键要素，不仅能够带动当地产业、公共消费等发展，为区域高质量高发展注入动力。

从2023年全国各地人口变化状况来看，区域之间的“马太效应”已然出现，沿海发达地区加速虹吸内地人口，中部省份想要崛起，面临着更大的压力。

总之，在人口负增长的新阶段，人口正增长省份数量的减少，既是中国人口流动新特点的体现，也是各地区抢人竞争加剧的标志。

面对这一挑战，各地区如何进行科学全面的产业规划，以促进人口的合理流动和优化配置，进而推动经济社会的持续健康发展，是各地政府需要面对的紧迫课题。

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参考资料：

【1】最新人口流动趋势：浙江反超广东，湖北净流入中部第一 | 鲁中晨报

【2】2023年人口向省会城市集聚趋势持续，合肥大增21.9万人 | 21世纪经济报道

【3】28个省份公布2023年人口数据，仅4省自然增长率为正 | 界面新闻